“拼”出高效率  “駛”向大未來

梅沙海關助力鹽田開展MCC國際中轉集拼分撥業務，貨物的流轉效率得到了極大提升，更為鹽田港的發展帶來更為廣闊的前景。

不久前，一票來自越南的集裝箱貨物，在鹽田綜合保稅區專用的國際中轉集拼倉庫內完成拆箱作業。箱內的服裝、球鞋、日用品等國際轉運貨物，與其它同一目的地的出口貨物重新拼箱，再次裝船出境。

“一進一出”間，貨物的流轉效率得到了大大提升，也為鹽田港的發展帶來更為廣闊的前景。

多國集拼物流模式是國際物流服務的重要組成部分，已經成為了衡量港口航運中心建設水平的一項關鍵指標。自2019年11月起，梅沙海關與大鵬海關復制推廣自貿區國際中轉集拼海關監管創新經驗，開展MCC鹽田（集拼分撥業務）試點。

自業務開展以來，各類貨物運抵鹽田港，再經由這里被送至世界各地。得益于該項業務，鹽田港全球航運中心的地位也正日益凸顯。

“特別是在當前新冠肺炎疫情大背景下，國際海運價格高企，業務量也持續增長，海運業對集拼業務的需求更加迫切，鹽田發展MCC業務必將大有可為。”梅沙海關相關負責人表示。

?高效率

通關時效大提升

國際集拼業務是指經過近或遠洋國際航線運至本港的境外貨物，以及內地通過航空、鐵路等方式轉運至本港的出口貨物在特殊監管區域內拆箱，并根據目的港不同，將其中前往相同目的港的部分境外貨物和部分出口貨物重新裝箱在一起后，再運送出境的一種港口物流業務。

國際集拼業務一直是全球主要港口進出口貨運的重要模式之一。在通過一系列創新優化后，相比于傳統的報關入境，其能夠減少手續，縮短處理時間，增加便利性。

金運達作為開展該業務的試點企業之一，我司關務負責人戴岳瀚表示，鹽田區開展MCC業務，主要有三大亮點。

一是企業運輸成本可大大降低。“比如，一批要出口到歐洲的貨物，共裝了兩個半集裝箱，若不做集拼，運價仍按三個集裝箱來計算，成本高企，也造成了集裝箱的資源浪費。”如果該企業使用集拼業務，可與其他同一目的地的企業共享一個集裝箱，不僅可以節省運輸開支，單個集裝箱的利用率也大大提升了。

二是報關手續得到大幅簡化。業務試點之前，必須對集裝箱內的所有貨物進行報關，且報關內容須包含貨物的品名、品牌、型號、功能等詳細申報要素，時常涉及外文資料的翻譯工作，往往耗費大量時間。業務試點之后，集裝箱只須辦理海運艙單分撥手續即可放行提離碼頭，運抵MCC，節省了近一半時間。

三是集拼貨物的通關時效大幅提升。目前口岸集拼貨物清關必須逐票對所有貨物進行報關，且全部放行后方可提貨。MCC可以根據貨物流向逐票申報，海關放行后可以逐票提離，通關時效提升60%以上。

得益于鹽田港得天獨厚的區位優勢和梅沙海關的全力支持，鹽田MCC業務得到了快速發展。數據統計顯示，2021年，金運達完成MCC中轉集拼貨物共1080票，貨值約3.52億元，進口環節稅3556萬元，同期增長920%；值得一提的是，其中國際集拼貨物業務增長迅猛，2021年完成312噸，同比增長1630%。

?大未來

助力鹽田海洋中心城市核心區建設

事實上，作為鹽田MCC業務的試點企業，我司在業務運行初期也遇到過不少問題。

面對著貨量大、船期短的壓力，梅沙海關全力協調解決。在2022年春節前，共計有44個集裝箱貨物（箱包、服裝類）需借力“鹽保MCC”平臺經鹽田港中轉去美國。為此，梅沙海關通力協調口岸海關、碼頭、船代等部門及單位緊密協作，僅耗時一個工作日完成進口艙單分撥、集裝箱進閘入區、查驗、防疫消殺、監管入倉、理貨和運抵通關作業手續；耗時兩個工作日完成監管出倉裝貨、預配艙單、國際轉運準單、集裝箱出閘入鹽田港區、運抵和碼頭放行等通關作業手續，讓所有貨物都趕上了客戶預訂船期，獲得客戶的高度認可。

要開展國際中轉集拼，就要解決中轉集拼貨物在物流作業中的“監管難”問題。為此，梅沙海關建立起集拼分撥貨物“負面清單”，并以此為抓手，把牢集拼作業區的準入關；同時，梅沙海關還實現作業視頻全覆蓋，運用“視頻監控信息化系統”集中管控中轉集拼業務，實現了監管資源的集約化使用，確保貨物監管流程的高效與可控。

過去一年，鹽田港區集裝箱吞吐量達1416萬標箱，繼續坐穩全球單一碼頭集裝箱吞吐量“頭把交椅”。今年2月，鹽田更是發布“一號文 ”，推出50條舉措全力建設全球海洋中心城市核心區，其中明確提及要“培育壯大MCC國際中轉集拼業務，將鹽田打造成華南遠洋集裝箱進出口集拼、分撥、配送中心”。

值得一提的是，國際中轉集拼業務是衡量國際港口樞紐發達程度的一項重要指標。這歷來為各大港必爭業務，在亞洲區域內，新加坡、釜山等港口對此業務較為熟悉。

開展MCC國際中轉集拼分撥業務，無疑將為鹽田建設全球海洋中心城市核心區“再添一把火”。相關業內人士指出，依托鹽田港進行國際中轉集拼后，深圳及珠三角區域內的物流、進出口企業便可大幅節省轉運時間和成本，也有利于鹽田發展海洋金融、綜合保稅等相關領域產業，同時吸引冷鏈進口、保稅展示交易等高端產業在鹽田集聚。

<以上內容源于南方日報>